但商家不退，这种情况可以报警吗？

可以报警，但建议先尝试其他解决途径。《消费者权益保护法》规定，消费者和经营者争议可通过协商、调解等方式解决，报警适用于金额过大或协商无果的严重情况，否则可能面临警方不受理或处理效率低的问题。
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常见处理方式有协商、调解、仲裁、诉讼。金额较小建议先协商或请求调解，快速且成本低；金额大或协商无果，可选择仲裁或诉讼，更具法律效力。
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可报警但非首选。操作：1.先与商家协商，说明退款原因；2.协商无果，联系消费者协会调解；3.调解不成，根据购物金额大小，考虑报警或向法院起诉，大额建议直接起诉。